기후변화 대응은 이제 선택이 아닌 필수가 되었고, 그 중심에서 캘리포니아 주는 언제나 선구적인 역할을 해왔습니다. 최근 캘리포니아에서 확대 시행되는 기후공시 의무화는 단순한 지역 정책을 넘어, 전 세계 기업 환경에 막대한 파장을 예고하고 있습니다. 2025년 9월 현재, 기업들은 이 새로운 규제에 어떻게 적응하고 준비해야 할지 촉각을 곤두세우고 있습니다. 이번 포스팅에서는 캘리포니아 기후공시 의무화의 핵심 내용부터 기업에 미칠 영향, 그리고 글로벌 기후 공시 흐름 속에서 어떤 의미를 가지는지 심층적으로 분석해보고자 합니다. 😊
캘리포니아 기후공시 의무화의 핵심 내용
2023년 10월, 캘리포니아 주지사 개빈 뉴섬(Gavin Newsom)은 두 가지 획기적인 기후공시 법안, 즉 SB 253(기후 기업 데이터 책임법)과 SB 261(기후 관련 재무 위험법)에 서명했습니다. 이 법안들은 단순한 권고를 넘어선 의무화를 규정하며, 캘리포니아에서 사업을 영위하는 기업들에게 전례 없는 투명성을 요구하고 있습니다.
SB 253 (Climate Corporate Data Accountability Act)은 연간 매출 10억 달러(약 1조 4천억 원) 이상인 기업을 대상으로 합니다. 이 기업들은 스코프 1(직접 배출), 스코프 2(간접 배출), 스코프 3(가치 사슬 내 모든 간접 배출) 온실가스(GHG) 배출량을 의무적으로 공시해야 합니다.
- 스코프 1 & 2 공시: 2026년부터 2025년 데이터 기준 적용
- 스코프 3 공시: 2027년부터 2026년 데이터 기준 적용
또한, SB 261 (Climate-Related Financial Risk Act)은 연간 매출 5억 달러(약 7천억 원) 이상인 기업들이 기후 관련 재무 위험을 공시하고, 이에 대한 관리 및 완화 계획을 보고하도록 의무화합니다. 이는 기후변화가 기업의 재무 성과에 미칠 수 있는 영향을 투자자와 대중에게 투명하게 공개하려는 취지입니다. 2026년부터 2025년 데이터 기준으로 공시가 시작됩니다. 이 두 법안은 캘리포니아에 물리적 본사를 두지 않더라도, 캘리포니아에서 상당한 규모로 사업을 영위하는 모든 공공 및 민간 기업에 적용된다는 점에서 그 영향력이 매우 광범위합니다.
기업 경영에 미치는 직접적인 영향과 도전 과제
캘리포니아의 기후공시 의무화는 해당 기업들에게 상당한 변화와 도전을 요구합니다. 가장 큰 과제 중 하나는 데이터 수집 및 관리의 복잡성입니다. 특히 스코프 3 배출량은 기업의 직접적인 통제 범위를 벗어나 공급망 전체에 걸쳐 발생하므로, 협력업체와의 긴밀한 협력과 정교한 데이터 통합 시스템 구축이 필수적입니다.
이러한 공시 요구사항을 충족하기 위해서는 새로운 보고 시스템 구축, 전문가 채용 또는 외부 컨설팅 활용, 그리고 감사 비용 등 상당한 추가 비용 발생이 불가피합니다. 중소기업의 경우 이러한 재정적, 행정적 부담이 더욱 크게 다가올 수 있습니다. 또한, 공시된 정보의 정확성에 대한 투자자 및 시민사회의 감시가 강화될 것이며, 허위 공시나 부실 보고 시 법적 분쟁 및 평판 리스크에 노출될 수 있습니다.
| 영향 영역 | 세부 내용 | 기업의 대응 전략 |
|---|---|---|
| 데이터 관리 | 스코프 3 배출량의 복잡성 및 공급망 데이터 확보 | 디지털 솔루션 도입, 공급업체 교육 및 협력 강화 |
| 비용 부담 | 시스템 구축, 외부 감사, 인력 충원 비용 | 장기적 관점의 투자, ESG 경영 전환 가속화 |
| 평판 및 법적 리스크 | 부실 공시, 그린워싱 논란, 소송 가능성 | 투명하고 정확한 정보 공개, 내부 통제 강화 |
하지만 이러한 도전 속에서도 기회는 존재합니다. 기업들은 이번 의무화를 계기로 내부 탄소 배출량을 정확히 파악하고, 에너지 효율성을 개선하며, 지속 가능한 공급망을 구축하는 등 녹색 전환을 가속화할 수 있습니다. 이는 장기적으로 기업의 경쟁력을 강화하고 새로운 시장 기회를 창출하는 발판이 될 수 있습니다.
글로벌 기후 공시 표준화 노력과 캘리포니아의 역할
캘리포니아의 움직임은 글로벌 기후 공시 표준화 노력 속에서 중요한 의미를 가집니다. 이미 유럽연합(EU)은 CSRD(기업 지속가능성 보고 지침)를 통해 광범위한 ESG 공시를 의무화했으며, 국제 지속가능성 기준 위원회(ISSB)는 IFRS S1(일반 목적 지속가능성 관련 재무 정보 공개 요구 사항)과 IFRS S2(기후 관련 공시 요구 사항)를 발표하며 전 세계적인 표준 마련을 주도하고 있습니다. 미국의 증권거래위원회(SEC) 또한 기후 관련 공시 규칙을 발표했으나, 현재 법적 다툼으로 인해 시행에 불확실성이 남아있는 상황입니다. 이처럼 다양한 프레임워크가 공존하며 기업들에게 혼란을 줄 수 있지만, 캘리포니아의 강력한 법안은 이 복잡한 환경에서 일종의 ‘선례’이자 ‘촉매제’ 역할을 할 것으로 보입니다.
특히, 캘리포니아는 그 경제 규모와 혁신 역량으로 인해 자체적인 규제가 종종 국가적, 심지어 국제적인 표준으로 확장되는 ‘캘리포니아 효과(California Effect)’를 보여왔습니다. 자동차 배기가스 규제, 에너지 효율 기준 등이 대표적인 예시입니다. 기후공시 분야에서도 캘리포니아의 엄격한 요구사항이 다른 주나 국가의 규제 제정에도 영향을 미치거나, 기업들이 복잡한 다중 규제에 대응하기 위해 가장 엄격한 기준에 맞춰 준비하게 만들 가능성이 높습니다.
- EU CSRD: 유럽 내 기업 및 역외 기업에 광범위한 지속가능성 보고 의무 부과.
- ISSB S1, S2: 전 세계적으로 통용될 수 있는 기후 및 일반 지속가능성 공시 표준 제시.
- 미국 SEC: 상장 기업의 기후 관련 위험 및 배출량 공시 의무화 추진 (법적 불확실성 존재).
결국, 캘리포니아의 기후공시 확대는 단순한 지역적 규제를 넘어, 글로벌 기업들이 환경 정보 공개에 대한 접근 방식을 근본적으로 재고하도록 압박하는 강력한 신호탄이 될 것입니다. 이는 지속가능한 미래를 향한 글로벌 사회의 기대와 요구가 더욱 구체적인 행동으로 나타나고 있음을 명확히 보여줍니다.
국내 기업 및 투자 전략에 대한 시사점
캘리포니아 기후공시 의무화의 확대는 캘리포니아에서 사업을 운영하거나, 캘리포니아 시장에 제품 및 서비스를 수출하는 국내 기업들에게 직접적인 영향을 미칩니다. 특히, 대기업뿐만 아니라 그들의 공급망에 속한 중소기업까지 스코프 3 공시의 영향을 받게 되므로, 국내 기업들은 지금부터 철저한 준비가 필요합니다. 이는 단순히 규제 준수를 넘어, 기업의 장기적인 경쟁력과 브랜드 가치를 결정하는 핵심 요소가 될 것입니다.
국내 기업들은 다음과 같은 전략적 접근을 고려해야 합니다.
- 정확한 배출량 측정 시스템 구축: 스코프 1, 2는 물론 스코프 3 배출량을 측정하고 관리할 수 있는 체계적인 시스템을 조속히 마련해야 합니다. 이는 공급망 내 모든 이해관계자와의 협력을 통해 데이터를 확보하는 과정을 포함합니다.
- 기후 리스크 평가 및 관리 강화: 기후변화가 기업의 물리적 자산, 공급망, 운영, 재무 성과에 미칠 잠재적 영향을 평가하고 이에 대한 완화 전략을 수립해야 합니다. TCFD 권고안을 참고하는 것이 효과적입니다.
- ESG 경영 전략 통합: 기후변화 대응을 기업의 핵심 경영 전략에 통합하여, 친환경 기술 개발, 재생에너지 전환, 순환 경제 모델 도입 등을 적극 추진해야 합니다. 이는 투자 유치에도 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.
- 투명한 정보 공개 및 소통: 국내외 투자자, 소비자, 규제 당국과의 투명한 소통을 통해 기업의 기후 대응 노력을 적극적으로 알리고 신뢰를 구축해야 합니다.
이러한 변화는 국내 투자 시장에도 영향을 미쳐 ESG(환경·사회·지배구조) 투자의 중요성을 더욱 부각시킬 것입니다. 기후 공시 의무를 잘 이행하고 지속가능 경영에 힘쓰는 기업은 투자자들에게 더욱 매력적인 대상으로 인식될 것이며, 이는 장기적인 기업 가치 상승으로 이어질 수 있습니다. 정부와 유관기관 역시 국내 기업의 글로벌 기후 공시 대응 역량 강화를 위한 지원 방안을 모색해야 할 시점입니다.
글 요약 📝
- 캘리포니아 주정부는 SB 253(GHG 배출량)과 SB 261(기후 재무 위험) 법안을 통해 기업의 기후 공시 의무를 대폭 확대했습니다.
- 이는 매출 5억/10억 달러 이상 기업에 적용되며, 특히 스코프 3 배출량 공시는 공급망 전체에 걸쳐 복잡한 데이터 관리와 상당한 비용 부담을 초래할 수 있습니다.
- 캘리포니아의 강력한 기후 공시 의무화는 글로벌 기후 공시 표준화 노력에 중요한 영향을 미치고 있으며, ‘캘리포니아 효과’를 통해 국제적인 파급력을 가질 것으로 예상됩니다.
- 국내 기업들은 데이터 시스템 구축, 기후 리스크 관리, ESG 경영 통합, 투명한 정보 공개를 통해 변화에 선제적으로 대응해야만 글로벌 시장에서의 경쟁력을 유지할 수 있습니다.
자주 묻는 질문 ❓
캘리포니아 기후공시 의무화는 어떤 기업에 적용되나요?
SB 253(GHG 배출량)은 연간 매출 10억 달러 이상 기업에, SB 261(기후 재무 위험)은 연간 매출 5억 달러 이상 기업에 적용됩니다. 캘리포니아에 물리적 본사가 없더라도 해당 주에서 사업을 영위하는 공공 및 민간 기업 모두 해당됩니다.
스코프 3 배출량 공시가 특히 어려운 이유는 무엇인가요?
스코프 3 배출량은 기업의 직접적인 통제 범위를 벗어나 원료 채취부터 제품 사용 및 폐기까지 가치 사슬 전반에서 발생합니다. 따라서 공급망 내 수많은 협력업체로부터 데이터를 수집하고 이를 통합, 검증하는 과정이 매우 복잡하고 시간이 많이 소요됩니다. 정확하고 신뢰할 수 있는 데이터를 확보하는 것이 가장 큰 도전 과제입니다.
캘리포니아의 의무화가 국제 표준에 어떤 영향을 미칠까요?
캘리포니아는 강력한 경제력과 정책 선도성을 바탕으로 ‘캘리포니아 효과’를 통해 다른 주나 국가의 규제에 영향을 미쳐왔습니다. 이번 기후공시 의무화도 ISSB, EU CSRD, 미국 SEC 등 다양한 글로벌 및 지역별 공시 표준 논의에 중요한 선례를 제공하며, 기업들이 전 세계적으로 보다 엄격한 기후 정보 공개에 대비하도록 촉진하는 역할을 할 것으로 예상됩니다.
국내 기업들은 어떻게 대응해야 할까요?
국내 기업들은 먼저 자사의 배출량(스코프 1, 2, 3 포함) 및 기후 관련 재무 위험을 정확히 측정하고 관리할 수 있는 시스템을 구축해야 합니다. 또한, ESG 경영 전략을 핵심 사업 모델에 통합하고, 투명한 공시를 통해 이해관계자들과 소통하며 장기적인 지속가능성을 확보하는 데 주력해야 합니다. 정부와 유관기관의 지원을 활용하는 것도 중요합니다.
글을 마치며 👋
캘리포니아의 기후공시 의무화 확대는 기업들에게 새로운 규제이자 피할 수 없는 현실로 다가오고 있습니다. 이는 단순한 법적 준수를 넘어 기업의 지속가능한 성장을 위한 전략적 기회가 될 수 있습니다. 기후변화 대응은 이제 기업 가치를 평가하는 중요한 척도가 되었으며, 선제적이고 능동적인 자세로 변화에 대응하는 기업만이 미래 시장에서 리더십을 확보할 수 있을 것입니다. 투명한 기후 정보 공개를 통해 신뢰를 구축하고, 혁신을 통해 새로운 가치를 창출하는 것이야말로 이 시대 기업들이 나아가야 할 방향입니다.