맹견사육허가제 2025년 개선방안: 더 안전한 공존을 위한 진화

2024년 4월 27일부터 시행된 맹견사육허가제는 우리 사회의 안전을 도모하고 책임감 있는 반려동물 문화를 정착시키기 위한 중요한 첫걸음이었습니다. 하지만 제도가 실제 현장에 적용되면서 나타나는 다양한 의견과 개선 요구는 자연스러운 과정이죠. 2025년은 이러한 목소리들을 반영하여 맹견사육허가제가 한 단계 더 발전할 수 있는 중요한 전환점이 될 것으로 보입니다. 이번 포스팅에서는 맹견사육허가제가 나아가야 할 2025년의 개선 방향과 그를 통해 우리가 만들어갈 더 안전한 공존의 미래에 대해 깊이 있게 분석해 보겠습니다. 😊

현행 맹견사육허가제의 주요 내용 및 성과

2024년 4월 27일 「동물보호법」 개정안 시행에 따라 도입된 맹견사육허가제는 핏불테리어, 로트와일러 등 5종의 맹견과 그 잡종견 소유주에게 사육 허가를 의무화하는 제도입니다. 이 제도의 핵심은 소유주의 책임 의식을 강화하고, 잠재적인 위험을 사전에 방지하는 데 있습니다. 허가를 받기 위해서는 맹견 소유자 교육 이수, 책임보험 가입, 그리고 사육 시설 기준 충족 등 여러 조건을 만족해야 합니다. 시행 초기임에도 불구하고, 제도 도입은 맹견 관리의 필요성에 대한 사회적 인식을 높이고, 무분별한 맹견 사육을 억제하는 데 긍정적인 영향을 미쳤다는 평가가 있습니다. 특히, 맹견 관련 사고 발생 시 피해자 보호를 위한 책임보험 가입 의무화는 중요한 진전으로 평가됩니다.

2025년 개선 논의: 범위 확대 및 기준 강화

2025년 맹견사육허가제 개선의 핵심은 맹견의 범위를 단순히 견종에만 국한하지 않고, 개별 동물의 행동 특성과 이력을 종합적으로 고려하는 방향으로 나아갈 가능성이 높습니다. 현재는 특정 5종의 맹견만 허가 대상이지만, 실제 사고는 ‘맹견’으로 지정되지 않은 개들에 의해서도 발생합니다. 이에 따라 전문가들 사이에서는 사람이나 다른 동물에게 공격성이 확인된 개체에 대해서도 맹견으로 지정하여 관리하는 ‘개체 기반’ 관리 방안이 논의되고 있습니다. 이는 사육 허가 기준을 강화하여 소유자의 관리 능력과 훈련 여부를 더욱 면밀히 평가하고, 주기적인 행동 평가를 통해 위험성을 지속적으로 관리하는 시스템으로의 전환을 의미합니다.

이러한 변화는 법적 근거 마련이 필수적이며, 관련 법규 개정에 대한 논의가 활발히 이루어질 것으로 예상됩니다. 법제처는 이러한 정책 변화를 위한 법률 제·개정 업무를 담당하는 정부 기관입니다.

실효성 제고를 위한 관리 및 교육 시스템 혁신

맹견사육허가제의 실효성을 높이기 위해서는 단순히 허가를 받는 것에 그치지 않고, 허가 이후의 관리와 지속적인 교육 시스템 혁신이 중요합니다. 2025년에는 허가 절차의 효율성을 높이고, 사후 관리를 강화하는 방안이 모색될 것입니다. 예를 들어, 맹견 소유자 교육 콘텐츠를 더욱 전문화하고, 행동 교정 전문가와의 연계를 강화하여 맹견의 사회성을 높이는 데 중점을 두는 것이죠. 또한, 지자체와 연계하여 맹견 관리 시스템을 디지털화하고, 사고 이력 관리 및 위험성 평가 데이터를 축적하여 보다 과학적인 관리 체계를 구축할 필요가 있습니다.

• 교육 콘텐츠 전문화: 단순한 법규 안내를 넘어, 맹견 행동 특성, 문제 행동 교정, 응급처치 등 실질적인 내용으로 교육 과정을 개편합니다.
• 사후 관리 강화: 허가견에 대한 정기적인 점검 및 소유자 교육 이수 여부 확인, 맹견 행동 평가를 의무화하여 지속적인 관리를 유도합니다.
• 데이터 기반 관리: 사고 발생 이력, 맹견의 행동 특성 데이터 등을 체계적으로 축적하여 정책 수립 및 위험 평가에 활용합니다.
• 민관 협력 확대: 행동 교정 전문가, 훈련사, 수의사 등 민간 전문가와의 협력을 통해 전문적인 서비스 제공 기반을 마련합니다.

이러한 행정 서비스의 효율적인 제공과 국민과의 소통은 정부24와 같은 통합 서비스 플랫폼을 통해 더욱 원활하게 이루어질 수 있습니다.

사회적 합의와 공존을 위한 지원 방안

맹견사육허가제가 성공적으로 정착하고 발전하기 위해서는 단순히 규제만 강화하는 것을 넘어, 사회적 합의를 형성하고 맹견 소유주와 비소유주 모두를 위한 실질적인 지원 방안이 마련되어야 합니다. 2025년에는 이러한 공존의 가치를 높이기 위한 정책적 노력이 더욱 중요해질 것입니다. 정부는 맹견 소유주의 책임 훈련 비용 지원, 안전한 사육 환경 조성을 위한 컨설팅 제공 등을 통해 자발적인 제도 참여를 유도할 수 있습니다. 또한, 맹견으로 인한 사고 피해자 지원을 강화하고, 재활 치료 및 심리 상담 등의 프로그램을 확대하여 피해 회복을 돕는 것도 중요합니다.

무엇보다 중요한 것은 올바른 반려동물 문화 정착을 위한 지속적인 대국민 캠페인입니다. 맹견에 대한 막연한 공포를 해소하고, 책임감 있는 소유자의 노력과 비소유자의 이해를 높이는 소통의 장을 마련해야 합니다. 예를 들어, ‘우리 동네 펫티켓 지키기’, ‘맹견과 안전하게 만나는 방법’ 등의 캠페인을 통해 시민들의 인식을 개선하고, 반려동물과 비반려인이 함께 행복할 수 있는 사회적 기반을 다져야 합니다.

이러한 사회 안전 및 위기 관리 정책은 행정안전부를 중심으로 다각적으로 논의되고 추진됩니다.